Estados Unidos eliminó la cláusula de neutralidad de la web: cómo puede influir en Argentina
Jueves 14 de
Diciembre 2017
En la tarde de este jueves, la Comisión Federal de Comunicaciones estadounidense (FCC) decidió por tres votos contra dos eliminar la neutralidad en la red en Estados Unidos. Y si bien en principio no tendría en el corto plazo efectos directos en los usuarios argentinos de Internet -pese a que afectará a servicios que se consumen en el país, como Netflix, Spotify o YouTube, entre otros- podría influir en la regulación local. Al menos, eso es lo que aseguran los especialistas.
La decisión tomada por la (FCC), reflejada tanto por medios generalistas como más especializados como The Verge, otorga libertad a los prestadores de internet móviles o de banda ancha (ISP, por las siglas de Internet Service Provider) discriminar el tráfico que circula por sus redes y, por lo tanto, favorecer ciertos contenidos por sobre otros (sean servicios propios o de otras empresas), lo que elimina la neutralidad en la red.
Investigadores consultados por Télam relativizaron la posibilidad de que la aprobación de esta medida se traslade de forma directa a un aumento en las tarifas locales de servicios como Netflix o Spotify, aunque llamaron la atención sobre las consecuencias regulatorias que podría traer al país.
En el país, la neutralidad de la red está reconocida por la Ley Argentina Digital, sancionada en 2014, que en su artículo 57 prohíbe "fijar el precio de acceso a Internet en virtud de los contenidos, servicios, protocolos o aplicaciones que vayan a ser utilizados u ofrecidos a través de los respectivos contratos".
Ante el impacto sobre neutralidad de red, "desde las políticas de comunicación prefiero sostener el concepto de soberanía tecnológica nacional, pese a que viene siendo vulnerada por las grandes empresas de conectividad y de Internet, que ejercen su presión y generan una estructura desregulatoria supranacional", afirmó Diego Rossi, docente e investigador del Observatorio DerCom, de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA.
"La Ley Argentina Digital, que el Gobierno ha ignorado y modificado por decreto -redujo el tutelaje a las pequeñas empresas de Internet- sigue garantizando la neutralidad en la red. O sea, respecto a los nuevos cánones norteamericanos va a haber cierta tensión al menos en el plano normativo respecto de la legislación argentina, aunque el Gobierno practique alineación continental con los Estados Unidos", continuó en diálogo con Télam.
El investigador cuestionó que en "en la práctica, no se han ocupado de reglamentar la cuestión de la aplicación de la neutralidad en la red cuando existe una concentración tan fuerte, como la que hay en muchas localidades del interior, donde Cablevisión y Telecom además de prestar conectividad también brindan servicios (online) de prestación de contenidos".
Por su parte, la docente e investigadora de la misma Facultad, Mariela Baladrón, sostuvo que "los modelos regulatorios de Estados Unidos y de Europa tienen influencia en otros países del mundo, también en América Latina, y es posible que los cambios en las prácticas de estas empresas se extiendan a otros países".
"Esto es muy preocupante, en especial por la concentración vertical, cuando los proveedores de acceso a Internet también son dueños de contenidos, por un lado, y en lugares del país donde hay un solo ISP o podrían utilizarse estas prácticas para limitar la competencia", coincidió con su colega.
Entre las violaciones a la neutralidad en la red en el país, Baladrón ubicó a las prácticas de "zero rating", como la recientemente promocionada oferta de Whatsapp con uso de datos bonificado por parte de las empresas de telefonía móvil, prácticas (de discriminación positiva, en este caso) que "están limitadas por esta normativa y por el momento el organismo regulador no parece estar actuando".
Investigadores consultados por Télam relativizaron la posibilidad de que la aprobación de esta medida se traslade de forma directa a un aumento en las tarifas locales de servicios como Netflix o Spotify, aunque llamaron la atención sobre las consecuencias regulatorias que podría traer al país.
En el país, la neutralidad de la red está reconocida por la Ley Argentina Digital, sancionada en 2014, que en su artículo 57 prohíbe "fijar el precio de acceso a Internet en virtud de los contenidos, servicios, protocolos o aplicaciones que vayan a ser utilizados u ofrecidos a través de los respectivos contratos".
Ante el impacto sobre neutralidad de red, "desde las políticas de comunicación prefiero sostener el concepto de soberanía tecnológica nacional, pese a que viene siendo vulnerada por las grandes empresas de conectividad y de Internet, que ejercen su presión y generan una estructura desregulatoria supranacional", afirmó Diego Rossi, docente e investigador del Observatorio DerCom, de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA.
"La Ley Argentina Digital, que el Gobierno ha ignorado y modificado por decreto -redujo el tutelaje a las pequeñas empresas de Internet- sigue garantizando la neutralidad en la red. O sea, respecto a los nuevos cánones norteamericanos va a haber cierta tensión al menos en el plano normativo respecto de la legislación argentina, aunque el Gobierno practique alineación continental con los Estados Unidos", continuó en diálogo con Télam.
El investigador cuestionó que en "en la práctica, no se han ocupado de reglamentar la cuestión de la aplicación de la neutralidad en la red cuando existe una concentración tan fuerte, como la que hay en muchas localidades del interior, donde Cablevisión y Telecom además de prestar conectividad también brindan servicios (online) de prestación de contenidos".
Por su parte, la docente e investigadora de la misma Facultad, Mariela Baladrón, sostuvo que "los modelos regulatorios de Estados Unidos y de Europa tienen influencia en otros países del mundo, también en América Latina, y es posible que los cambios en las prácticas de estas empresas se extiendan a otros países".
"Esto es muy preocupante, en especial por la concentración vertical, cuando los proveedores de acceso a Internet también son dueños de contenidos, por un lado, y en lugares del país donde hay un solo ISP o podrían utilizarse estas prácticas para limitar la competencia", coincidió con su colega.
Entre las violaciones a la neutralidad en la red en el país, Baladrón ubicó a las prácticas de "zero rating", como la recientemente promocionada oferta de Whatsapp con uso de datos bonificado por parte de las empresas de telefonía móvil, prácticas (de discriminación positiva, en este caso) que "están limitadas por esta normativa y por el momento el organismo regulador no parece estar actuando".
Con información de
lavoz
